2020年第38次国务院常务会议要求“要以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费，加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设”。2021年中央政府工作报告中提出“健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费”。为做好县乡流通发展工作，我们根据有关省（区、市）政府工作报告，整理了各地2021年推动县乡商业发展、促进县乡消费的主要工作举措，内容如下：

　　河北省实施城乡高效配送专项行动，培育100家示范企业和200个重点物流配送中心，释放县乡消费潜力。

　　山西省开展新一轮汽车下乡。推进电子商务进农村综合示范项目建设，完善农村商贸设施和物流配送体系，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道，培育10个农村电商强县和100个农村电商强镇。

　　内蒙古自治区健全城乡流通体系，发展农村牧区电子商务，支持农畜产品冷链物流和活畜交易市场建设，扩大县域和农村牧区消费。

　　辽宁省挖掘县乡消费潜力，支持电商、快递进村。

　　吉林省启动“快递进村”三年行动计划。启动新一轮汽车下乡和家电以旧换新等活动。

　　黑龙江省推进乡村产业发展壮大，大力发展休闲农业、健康养老、电子商务等新产业新业态，促进农村一二三产融合发展。推进“快递进村”，实现有条件的建制村快递服务通达到村。

　　江苏省推动线上线下消费融合发展，推动消费新业态向农村延伸。培育壮大乡村休闲旅游、农产品电商等新业态新模式。大力发展农村物流，进一步完善提升现代商贸流通体系。

　　浙江省实施快递进村、进厂、出海“两进一出”工程，做强城乡高效配送网络。

　　安徽省持续提升农村电商发展水平，农村产品网络销售额达800亿元。实施冷链物流设施提质增效、县城配送投递设施提档扩面、农贸市场改造升级工程，推进合肥国家骨干冷链物流基地、黄淮海（宿州）智慧物流产业园等建设。提质升级文旅消费，建设一批乡村旅游特色产业集群。

　　福建省支持农村电商发展。提升乡村商贸水平，扩大乡村消费。

　　江西省实施城乡高效配送行动，支持县级电商公共服务中心和物流园区、产地初加工设施、城乡冷链物流骨干网、“互联网+第四方物流”供销集配体系建设，实现乡村物流集中配送网络全覆盖。开展新一轮汽车下乡、家电以旧换新，建设一批县乡消费综合体和服务中心。促进夜间消费，实现高品质夜间消费街区市县两级全覆盖。

　　山东省完善乡镇商贸体系，扩大县乡消费。完善农村物流基础设施，加快电商、快递进农村。

　　河南省挖掘县乡消费潜力，完善农村流通体系，加快发展农村电商，提高城乡配送效率。

　　湖北省开展新一轮汽车、家电下乡和以旧换新。充分挖掘县乡消费潜力，推进县乡电子商务进农村全覆盖、农村生活消费服务中心全覆盖。

　　湖南省释放农村消费潜力，畅通县乡村三级物流配送网络。

　　广东省重视乡村消费需求，充分挖掘县乡消费潜力。健全城乡市场流通体系，发展农村电商，形成农产品进城与农资、消费品下乡的双向流通格局。

　　广西壮族自治区健全农村流通体系，发展农产品仓储保鲜冷链物流和农村电商。推进县域农村电商建设，实施品质提升工程，提高“桂字号”品牌竞争力，推动“桂品出乡”。

　　海南省设立农商农超对接、直供直销场所，政府主导建设运营一批公益性农产品批发市场和农贸市场，促进流通环节成本降到邻近省份水平。

　　重庆市丰富乡村业态，大力发展农产品加工、乡村旅游和农村电商。扩大县域消费、乡村消费，健全现代商贸物流体系。

　　四川省推进商贸流通基础设施升级改造，积极推动县乡村三级物流体系建设，鼓励发展农产品冷链物流。挖掘县乡消费潜力，开展新一轮汽车下乡，促进家电家具以旧换新、更新换代。举办川派餐饮促进系列活动，持续推动“川菜走出去”，打造一批美食地标区（县）。

　　贵州省发展农村电商、冷链物流，建设一批农产品集散中心。引导企业增加高性价比商品和服务供给，扩大县域消费、乡镇消费。

　　云南省开展农业电商提质增效行动，加快建设100个直采基地，持续推进“云品”出滇。发展新型乡村旅游产品。实施更大力度促消费政策，扩大县乡消费。

　　西藏自治区推动商贸流通体系向偏远乡村延伸。加强物流体系建设，推进“藏货出藏”。进一步发展乡村旅游。

　　陕西省支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体，在扩大消费中不断改善城乡群众生活品质。

　　甘肃省提升电商进农村综合水平。大力发展乡村旅游，着力打造西部知名乡村旅游目的地。提升一批专业化、综合性大型批发市场。加快城乡冷链物流设施建设，扩大万吨以上冷库集散覆盖范围，提高果蔬、肉类、水产等重点农产品冷链流通比例。推动城乡老旧市场转型升级，改造一批农产品大型交易市场、产地批发市场、县乡农贸市场。

　　青海省改造升级县城传统百货、农贸市场，完善现代物流体系，加强县域乡镇商贸设施和物流站点建设，推动快递下乡进村、出村入城，让更多农牧民都能享受到新业态带来的各种便利，不再为买和卖发愁。鼓励发展乡村游。

　　宁夏回族自治区落实新一轮汽车下乡和以旧换新补贴政策，开拓城乡消费市场，完善电商服务，优化物流配送，降低物流成本，促进工业品下乡和农产品进城双向流通。

　　新疆维吾尔自治区完善农村市场体系，扩大农村电商覆盖面，促进工业品下乡和农产品进城双向流通，持续扩大城乡消费。

　　来源：根据有关地区2021年政府工作报告整理

　　供稿：数字经济与电子商务促进处 梁家骥