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农村电子商务助推乡村振兴典型案例之七:浙江松阳五措并举推进电商兴农

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  松阳县地处浙江省丽水市,县域面积1406平方公里,辖3街道5镇11乡203个行政村,总人口24万。全县“八山一水一分田”,是天生丽质的桃源胜地、底蕴深厚的江南秘境、香飘四海的中国茶乡、动静相宜的诗与远方、潜力巨大的创业热土。

  近年来,松阳县坚持以国家电子商务进农村综合示范项目为引领,把发展以茶产业为主导的农村电子商务作为推进共同富裕的重要抓手,切实撬动生态产品价值高效转换,为山区加快发展找到了一把推动乡村振兴、促进共同富裕的“金钥匙”,着力探索“电商兴农·争当共同富裕模范生”的新路径。如今在松阳,数据已逐渐成为新农资、直播成为新农活、主播成为新农民,县域电商经济发展氛围浓厚、增长势头迅猛、经济社会效益显著。全县网络零售额从2016年的10亿元增长到2020年32亿元,年均增长55.8%。2021年1-10月,全县实现网络零售额39.11亿元,同比增长69.3%。

  一、政策引领打造电商发展引擎

  (一)配套政策系统集成。松阳县将发展电子商务作为“一把手”工程,出台《松阳县促进电子商务高质量发展的二十条意见(试行)》《松阳县推进茶产业转型升级扶持办法》《2020年度促进阿里平台松阳茶叶网络销售扶持政策》等一揽子政策,累计投入资金9600余万元,为500余家小微电商企业争取创业贷款8000余万元。

  (二)孵化培育机制健全。积极开展县乡、政企多层联动,创新了“三前三后三配套”电商产业孵化机制:前有孵化中心+后有产业园区,做到产业链配套;前有政府的指引和考核奖励+后有市场化运营,实现奖惩配套;前有专业人才培训+后有操作实训,达到人才配套。

  (三)青年返乡效益明显。吸引5000多人返乡从事电商创业,先后涌现了全国农村青年致富带头人麻功佐,农村电商致富带头人黄杰飞、陈凌杰和助农直播带头人张俊杰、叶建新等先进典型。培育电子商务企业(网店)2000余家,带动就业10000余人。有效解决了农村空巢老人、留守儿童的赡养、教育等社会问题。

  二、数字赋能打造特色主导产业

  (一)以茶引领亮点纷呈。松阳县深入推进数字赋能茶产业打造乡村振兴“金名片”,立足县域发展实际,狠抓茶产业电商化工程,培育茶叶网店1500家,带动就业7000余人,形成良好发展态势。2020年,全县茶叶网络零售额10.86亿元,同比增长84.69%。2021年4月,淘宝平台正式开设“松阳香茶”类目,与西湖龙井、安吉白茶、六安瓜片等处于同一级类目,打破了限制松阳茶叶电子商务发展的瓶颈。2021年1-11月全县在第三方电商平台的茶叶线上订单量达2369.42万件,网络零售额21.76亿元,同比增长127.37%。

  (二)数字赋能电商兴农。松阳县积极探索电商赋能茶产业推动共同富裕新模式。2020年以茶叶为拳头产品的农产品网络零售额达13.45亿元,同比增长787.3%,增速位居全省第一。2021年1-10月达33.88亿元,同比增长206.8%,占比达66.3%。夏秋茶期间,间接推动黄金芽茶青、干茶销售价格增长了10倍。

  (三)直播助力弯道超车。先后组织开展“抖音宝藏乡村过大年·家乡年味在丽水”等多场活动,累计在线观看人数达300余万人,抖音视频播放量2.3亿次,带动农产品销售300余万元。目前,全县累计培育直播电商400余家,在浙南茶叶市场每个集市日有近200人直播带货,日均销售茶叶3万余斤,销售额500余万元。直播带货成为松阳电商发展新动能。

  三、平台集聚打造创业创新洼地

  (一)活用资本创新驱动。松阳县充分发挥政府作用,通过出台租金补贴、运营绩效奖励、宽带补助等政策,撬动社会资本2亿多元参与电商集聚园区建设,有效促进“两进两回”“家门口致富”,不断提高群众获得感、归属感、幸福感。

  (二)产业集聚效益显著。松阳县现已建成松阳祥瑞电子商务产业园、松阳康洁电子商务园、浙南茶叶市场电子商务集聚区、松阳茶叶电子商务孵化园等4个集聚园区,总面积6万多平方米,居全市第一,累计集聚优质电商近450家,形成了服装电商、直播经济、跨境电商、茶叶电商四位一体的县域电商发展格局。

  (三)活水开源着眼未来。松阳县在推动社会资本参与电商集聚园区建设的过程中,积极引导电商园区运营企业增强自身造血功能,通过为入驻企业提供原材料集采服务、金融服务、个性化运营服务等,既为运营企业创造了经济效益,也有效破解了电子商务集聚区单纯依靠政府输血才能生存的问题,全县电子商务集聚区生机盎然,发展势头迅猛。

  四、品牌建设打造宣传推广矩阵

  (一)加强公共品牌建设。松阳县以电子商务进农村综合示范项目为抓手,开展“松阳三香”之“松阳香茶”、“松阳香榧”、“松阳山茶油”重点产业品牌的升级与打造,建立区域公共品牌管理机制,实现产品统一品牌、统一包装、统一标准、统一品控、统一配送、统一营销、统一售后服务“七个统一”,成功开设区域公共品牌天猫官方旗舰店,全方位进行线上线下营销推广。同时,全面推进农产品质量安全区块链追溯体系和产品质量认证体系建设,获得产品认证证书近10余款,累计纳入统一监管平台企业近100家,覆盖松阳香茶种植基地面积近5000亩,新实现“浙农码”平台统一对接。


  (二)加强线上品牌建设。通过“办节会”系列农特产品推广活动,面向全网推介以“松阳香茶”为代表的松阳优质农特产品,持续推动品牌建设,为县域电子商务赋能。2021年3月,松阳县与淘宝平台联合举办“2021淘宝春茶节松阳专场”活动,组织100余家茶叶电商300余款“松阳香茶”参加淘宝春茶节松阳专场活动,并在淘宝平台聚划算频道、汇吃频道设置“松阳香茶”话题并投放流量,打造“松阳香茶”营销矩阵,面向全网推介“松阳香茶”,累计交易额430余万元,在淘宝平台全国产茶县区排名第5名,同比增长59.3%。

  (三)打造全域媒体宣传矩阵。在全网推介“松阳香茶”活动期间,吸引了人民日报周刊网、中国财经、网易、搜狐、腾讯等120个网络媒体和新闻客户端对松阳县域和松阳香茶进行传播推广,累计PV值(页面浏览量)27亿余次。在微信、新浪微博、小红书、知乎等4个APP发布专题报道进行宣传推广,累计曝光量3486.7万次。活动期间“松阳香茶”话题在微博同城热搜榜排名第4。

  五、基础建设打造电商服务体系

  (一)着力提升县域电商公共服务水平。松阳县以建设国家电子商务进农村综合示范县为契机,建立完善县、乡、村三级子商务公共服务体系,深入推进电商服务进村入户,打造县域电商经济一站式O2O服务模式,有力地促进了电商创业、农产品上行和工业品下行。截至目前,县级电商公共服务中心累计培训电商初、中、高级人才9000余人次,培育中国农村电商讲师、省级电子商务评审员等各类认证人才49人。举办青年创业大赛、十大杰出青年网商评选等主题活动10余场,帮助300余名创业者开设网店。

  (二)迭代升级城乡快递物流配送体系。松阳县深入推进城乡电商快递物流配送体系建设,整合邮政支局、客运公交及四通一达等12家快递公司,以客运、城乡公交、村村通的班次班线串联邮政支局、乡邮所和村邮点,以“四好农村路”农村物流服务站、农村物流加盟服务点等为载体,迭代升级全县农村快递物流基础设施,建成县域电商快递物流分拨中心1个、农村电商快递物流服务点203个,实现电商快递物流体系行政村全覆盖。探索县域快递“客货邮融合+生鲜+便民服务”模式,推动公交、邮政、快递企业、生鲜配送、电信金融多业态集成,着力打造山区县快递业“两进一出”融合示范样板,有效满足了山区群众对美好生活的向往,为全县电子商务跨越式发展奠定了坚实基础。


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