临朐县地处鲁中，是山东省18个沂蒙革命老区县之一，总面积1831平方公里，山地丘陵占87.3%，辖14个镇（街、园、区），92万人。电子商务进农村综合示范工作开展以来，临朐县委、县政府依托特色优势农产品资源，紧紧围绕农业供给侧结构性改革，立足发展实际，赋能农产品上行，重构供应链、产业链、价值链，有效带动了农业增效、农民增收和农村发展。

　　一、抓住消费市场的热点和卖点延伸产业链

　　以市场需求为导向，瞄准网络营销新热点，研究制定政策措施，构建“政府搭台—平台赋能—多元服务”的工作推进机制。

　　一是强化顶层设计。成立了县长为组长的电商进农村综合示范工作领导小组，出台《电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法和扶持补助暂行办法》《电子商务进农村综合示范项目管理办法》《电子商务进农村综合示范固定资产管理办法》等配套文件，在支持电商企业发展、供应链体系建设、品牌创建等方面制定了鼓励政策。将电商企业培育和示范创建写入政府工作报告，纳入综合考核指标体系。镇、村、社区普遍把农村电商发展作为“书记项目”，压实工作责任，嵌入工作网格，分行业、分领域、全域推进综合示范工作落实。在县电视台开设《临朐电商》专题栏目，通过身边人讲述身边事，通过身边事带动身边人，在全县上下营造了“谈电商、学电商、干电商”的浓厚氛围。

▲临朐县电子商务公共服务中心

　　二是抓好公共服务体系建设。依托电商众创家园，改造提升县级电商公共服务中心，落实“拎包入住”等政策，吸引电子商务经营者入驻园区，初步形成人才、服务、技术要素聚集、经营者合作共赢的电商发展生态圈。按照“六统一”标准，采用“农资店+智E购”“日百店+农产品电商”“景点区+农旅产品”等模式，建成镇村服务站点114个，统一安装使用智慧乡村服务APP，向村民开展代买代卖、代收代发、小额信贷、资费收缴等民生服务，近三年来累计开展电商综合服务13.7万次。

▲临朐县城关东朱封村电商服务点

　　三是抓好电商平台载体建设。以县融媒体中心为媒介和技术平台，建设县级电商直播中心，集成大数据支撑、短视频制作和分发、文案和摄影创作、产品包装和展示、直播销售和服务等要素，实现各级媒体无障碍宣传联动。围绕“一镇一业、一村一品”，在各镇街建成10处定位明确、各具特色、彰显IP优势的网红直播基地，打造扎根乡间地头的直播间，形成“基地+仓储配送”“网红机构+产业集群”“基地+龙头企业”等创新模式。辛寨镇朱家峪村党支部采取“党支部+扶贫车间”形式建设“电商直播基地”，专业加工“沂山谷道”杂粮煎饼，带动周边村民发展有机小米、杂粮种植面积600亩，吸收50余名留守妇女、贫困户就业，每人每月增收2000多元。

▲辛寨街道朱家峪村直播煎饼制作工艺

　　四是抓好电商示范企业培育。充分发挥企业的主体作用，大力扶持成长性好、带动能力强的农产品电商企业，支持淘宝、京东、快手等平台服务机构与临朐县企业开展深度合作。2017年以来累计培育市级以上电商示范企业、示范基地16家。九山镇以薰衣草特色产业为基础，组建全域旅游与电商服务中心，搭建“五彩九山”线上商城，统筹镇域旅游景区和民宿、农家乐、旅游产品，实现了线上线下一体化营销，成功入选首批山东省电商小镇。寺头镇依托本土护栏优势产业，连续三年被授予“中国淘宝镇”称号。身残志坚的创业青年冯祥伍从东营回乡，在嵩山建设电商产业基地，集中收购村民种植的“两桃一瓜”，通过淘宝、拼多多等电商平台销售，并联合潍坊工程职业学院携手开展“三下乡”活动，赢得村民交口称赞。青岛媳妇刘兴伟放弃城市的优越条件，回家乡蒋峪镇创办公司，开发出五谷养生粥、生态杂粮、石磨面粉等上百种新产品，通过开展电商直播，真正让家乡的小农经济发展为“有奔头的产业”。

▲丰伟农业创办人刘兴伟直播

　　二、聚焦农产品上行的堵点和难点完善供应链

　　聚力抓好生产基地、产品加工、质量安全、物流配送四个环节，增强农业生产对接市场需求的能力，将千家万户的农户与千变万化的市场连接起来。

　　一是加强农产品特色基地建设。深度挖掘大樱桃、山楂、板栗、山柿、红薯、薰衣草等原产地优势产业，充分发挥龙头企业、合作社、种植大户的作用，通过龙头企业引领、合作社入股、大户带动等方式，将分散的小农户有效组织起来，做优农产品上行源头。围绕农产品品牌化、标准化、产业化发展，积极引导市场主体、行业协会、专业合作社申请集体商标和地理标志。2017年以来全县新增农业示范园区、家庭农场89个，新发展果品面积5万亩，新认证“三品一标”农产品品牌9个。目前全县已建成农业特色示范园、现代农业科技示范园38处，拥有县级以上特色合作社示范社224家。

▲临朐大樱桃基地

　　二是大力发展农产品加工业。通过实施农产品上行基础设施建设项目和供应链体系建设项目，支持千百滋食品、神力食品等10家龙头生产企业、农民合作组织根据产品标准化要求，新上农产品分级、包装、预冷、初加工等设备设施，对农产品网货化提供了服务支撑。同时，紧盯农产品就地加工率、加工增值率两个指标，鼓励引导种植大户、养殖大户与农产品加工企业开展深度合作，将更多的产品通过加工增值，努力抢占线上营销市场份额。沂农农业公司作为一家从事板栗加工销售的电商重点企业，近年来逐步从卖初级农产品向精深加工产品转变，线上零售额不断攀升，年均增长率20%以上。五井镇隐士村依托柿饼产业，围绕柿文化建设土特产超市、餐厅和精品民宿，近三年来累计接待游客20万人次，柿饼通过线上销售，网上售价翻了两番，助农增收1100多万元。

▲沂农农业公司生产加工车间

　　三是建立全程质量追溯体系。支持春意农业、鲁农家庭农场等新型农业经营主体，根据行业标准和生产消费需要，推行标准化生产和质量安全认证。健全完善农产品质量、分级、包装、配送等标准体系，探索推行信用档案管理，对所有网上营销企业及其产品的基本信息，建立条形码、二维码等标志，进行溯源管理，构建覆盖全过程的农产品质量安全追溯体系。华建农场、小乔农场等13个农业示范园通过构建质量安全可追溯体系，使销量提升超50%，复购率增加30%以上。

▲县级电商物流配送中心

　　四是加强电子商务与快递物协同发展。以县级电商物流配送中心、14个镇街配送节点、100个村级服务点为支撑，进一步整合“三通一达”等物流快递企业，优化配送服务线路6条,增加厢式、冷链配送专用车辆5台，积极开展“共同配送”。县邮政物流仓储中心增设农村寄递网点21处，增加配送车辆4部，日处理能力达到1.3万件，今年樱桃发货期间累计收寄樱桃4.37万件。嵩山生态旅游区围绕发展“两桃一瓜”（蜜桃、猕猴桃、佛手瓜）特色产业，建成11个500吨冷库和占地80亩的交易市场，在社区建成“乡邻小站”和“齐鲁嵩山微店”，拓宽了农产品销售渠道，让绿水青山变成了金山银山。

　　三、围绕群众的盼点和愁点提升价值链

　　摸清群众对产品卖个好价钱的“盼点”，围绕农产品附加值低这一群众的“愁点”，打好网红经济、网销品牌、展会活动三张牌，助力更多的临朐产品出村进城，努力打造乡村振兴的临朐电商样板。

　　一是大力培育网红经济。实施电商人才培训工程，围绕“电商+农产品”“电商+旅游”“电商+文创”等内容，积极开展培训下乡活动，把培训力量下沉到各镇街，2017年以来累计开展电商培训1.3万人次。顺应新媒体电商发展趋势，聘请专业师资力量，组织开展抖音、新零售、直播电商等专题培训，帮助商家、企业建设电商运营团队，分行业、分领域常态化开展直播带货活动，形成了多点支撑、多业并举的直播生态，让深藏大山里的大樱桃、山楂等优质农产品“红”起来，群众腰包鼓起来。“云顶传媒”作为一家本土MCN机构，相继孵化出“云居山里二姨夫”“山里人付哥”“挖掘民间手工艺刘岳清”等30多名有一定影响力的内容平台“草根”网红。

▲电商人才培训

　　二是着力培育网销品牌。临朐县与天下星农等机构合作，合力打造“临朐灵食”农产品区域公用品牌，孵化“轻○仙楂”“灵气元栗”网销组合品牌，让本土的农产品变身时尚快销品，创造了品牌化上行的新路径。积极开展县域公用品牌与企业自有品牌“双品牌”运作的模式，围绕“三品一标”特色产业，塑造“临朐灵食”地域全网公用品牌名片。线上依托淘宝、天猫、京东等电商平台，同步建设天猫旗舰店、京东临朐馆、扶贫馆、农特产馆等一批线上商城，促进农产品线上展示和产销衔接；线下在全福元、华兴、亿佰家等本地大型商超设立“临朐灵食”专柜专区,并指导超市开通“中百e购”“亿佰家”等在线商城，大力开展全网营销。聚焦临朐原产地优势产业及山水、人文、非遗、红色等地域文化，强化网销产品的设计、生产、营销，以品牌建设提升农产品网上销售的产出效益。目前已形成适合电商直播的产品5大类50余种，直播产品以农副产品、观赏石为主，逐渐渗透至全行业。

▲临朐灵食品牌发布会

　　三是推动传统展会线上线下融合发展。在电商众创家园建设电商直播中心，与“荟买商城”“云上临朐”“文旅云”等在线平台对接合作，助力临朐县名优产品上网触电。“新冠”疫情发生后，组织山胖子、樱谷农业等电商大户在直播中心开展了十多场抗疫助农直播，助农销售樱桃、柿饼等农产品500多万元。组织举办了“县长推荐实力底价秒杀”直播活动，县领导率领镇街负责人走进直播间，为临朐优质农特产品代言，引起了广泛的关注和好评。把电商营销融入县域特色展会活动，在组织举办中国（临朐）樱桃文化旅游节、沂山文化旅游节、嵩山乡村旅游节、红叶节、槐花节、香椿节等节会基础上，利用互联网开展宣传推广、智能导游、电子讲解、在线预订等服务，精心打造北黄谷、隐士、牛寨、寨子崮等一批乡村旅游示范点，进一步打响了“好客山东·乡约临朐”品牌。组织举办电商技能大赛、电商直播节等活动，成立网红志愿服务队，让更多人感受到了临朐的独特魅力。今年依托大樱桃节、传统工艺（非遗）博览会等重点节会，组织开展了两场大型网红直播带货活动，借力“网红”直播帮助农户“带货”，托起了群众“稳稳的幸福感”。

▲临朐大樱桃节电商直播现场

　　2021年10月

　　来源：数字经济与电子商务促进处根据地方提供材料整理