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云南省丘北县构建“1623”工作体系 打造农村电商发展生态

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  丘北县位于云南省东南部,文山州北部。国土面积5038平方公里,全县辖3个镇9个乡101个村民委(社区)1262个自然村,总人口50万人,农业人口占总人口的89.8%。2018年以来,丘北县以国家级电子商务进农村综合示范为契机,围绕服务产业升级、流通升级、能力升级、助力精准扶贫四个维度工作目标,结合当地实际情况,全面布局,重点突破,构建“1623”农村电商工作体系,即抓好一个保障(组织保障),建好六个体系(公共服务体系、供应链体系、人才服务体系、物流体系、宣传推介体系和电商扶贫体系),瞄准两个目标(助力脱贫攻坚和乡村振兴战略),做好三个融合(电商+农特产品+旅游的融合),为农村电商助力脱贫攻坚,巩固脱贫成果,赋能乡村振兴奠定了坚实的基础。

  一、抓好一个保障

  为推动电子商务进农村综合示范工作顺利进行,丘北县成立了由县人民政府县长为组长,常务副县长、分管副县长为双副组长,县委和县政府相关职能部门、12个乡镇等部门主要领导为成员组成的电子商务进农村综合示范工作领导小组,制定了《丘北县电子商务进农村实施方案》,明确各相关部门的工作职责。领导小组下设办公室在县工信商务局,负责统筹协调和推进全县电子商务进农村综合示范项目的各项工作。每季度召开一次联席会议,协调解决电子商务发展过程中遇到的困难和问题,确保项目建设有序开展,日常工作高效推进。

  二、建好六个体系

  (一)构建农村电商公共服务体系。丘北县建成县级电子商务公共服务中心1个,12个乡(镇)级电子商务服务站,52个村级电子商务服务点,初步形成县、乡(镇)、村三级电子商务服务网络,逐步发挥培训孵化、代买代卖、代收代发、生活缴费等功能和作用,夯实农村电商发展基础。

  (二)完善农村电商供应链体系。丘北县建立完善当地特色产品数据库,强化农产品分级、加工、包装等商品化处理,开展农产品溯源体系建设,培育区域公共品牌。目前,已建成216款丘北特色产品数据库,打造了天下辣乡、三七药乡、多彩米乡、山水酒乡、果蔬原乡、高原菌乡、云上牧乡“丘北七香”区域公共品牌。引导5家企业产品使用“丘北县农产品供应链全过程跟踪追溯系统”,帮助企业完成40款重点扶贫产品的品牌策划、包装设计,上线86款丘北特色网销产品。

  (三)推进电商人才培训体系建设。依托县级电子商务公共服务中心,针对企业人员、农村青年、建档立卡贫困户、妇女、返乡大学生、青年创业者、残疾人等不同对象开展有针对性、分阶段、分层次的培训。搭建线上智慧课堂,为学员提供线上学习服务,并做好持续跟踪辅导孵化工作。目前,累计开展电商培训29期,共培训4619人次,其中建档立卡户552人次,残疾人19人次,带动304人创业就业。

  (四)建设城乡物流配送体系。建设县级物流仓储集散中心,整合物流快递企业,统筹社会车辆资源,利用乡村电子商务服务站点,逐步打通工业品下乡和农产品进城“最后和最初一公里”。目前,已整合申通快递、百事汇通、德邦物流以及本地企业康剑速运有限公司4家快递物流公司,整合建设200平方的共享仓储中心和800平米的物流中心各一个,签约12辆乡镇配送车,降低农村物流配送成本。

  (五)加大农村电商媒体传播。为全面推介丘北电商及农特产品,丘北县通过新闻媒体、自媒体和新媒体等渠道和平台大力开展宣传推广活动。丘北县电商公共服务中心开设了丘北电商资讯、丘北电商微商城、淘宝店、丘北电商客服微信号、丘北电商抖音号、丘北电商快手号、微博号等宣传平台,每周持续推送农村电商有关信息。通过央视、人民网、人民日报、今日头条,云南网等平台宣传报道超过100余篇,营造了良好的电商发展氛围。

  (六)构建丘北电商扶贫新机制。丘北县将扶贫先扶智,“富脑袋”与“富口袋”相结合,开展建档立卡户电商培训,并筛选出有培养潜力的建档立卡户创业青年进行专业技能培训,签订创业先锋帮扶协议,给予创业资金补贴。积极推动“电商中心+合作社+贫困户”发展模式,带动当地农民增收致富。截至目前,丘北县电子商务公共服务中心累计帮助农户销售24余万斤雪莲果(2万4千余件),带动农户每亩增收3000余元,与曰者镇新寨村民委签订了200亩辣椒种植合同,带动当地近100户农民进行订单种植。

  三、做好三个融合

  丘北县将发挥旅游产业资源丰富的优势,推动“景区旅游”向“全域旅游”转化,构建电商+旅游+农特产品的产业升级融合体系。一是建立完善丘北旅游和产业数据库,为旅游+产业融合搭建坚实的数据基础;二是精心梳理具有丘北特色的产品进行品牌化、标准化、系列化、数据化、规模化、体验化建设,同时实现重点产品扶贫可追溯;三是建立丘北旅游扶贫产品供应链系统,互联网技术成为了旅游链接产业的重要渠道;四是开展旅游带动产业综合营销培训,让景区经营户、民宿、客栈、导游成为丘北旅游特色产品的分销商;五是建立统一的产品供应链管理服务,旅游从业人员可以通过手机商城将旅游特色产品推介给游客,构建“找得到、玩得好、带得走、买得到”四位一体丘北旅游电商扶贫的全新模式。

  

  (来源:根据云南省丘北县人民政府提供材料整理)

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