2020年11月19日，国务院办公厅对国务院第七次大督查发现的典型经验做法给予通报表扬，其中“广东省广州市越秀区推动‘四个结合’释放北京路步行街消费升级新活力”受通报表扬。

　　具体做法：

　　2018年12月，广州北京路被商务部确定为“全国首批步行街改造提升试点”。两年来，广州市将北京路步行街改造提升作为服务新发展格局、塑造“老城市新活力”典范最重要的抓手，实现街区消费有新热度、互动有新体验、活力有新提升的“大改变”。

　　一、保护与活化相结合，推动“千年城脉”展新颜

　　1.规划引领，重现岭南风貌。

　　北京路商业载体多建于20世纪初期，长期被大量广告牌覆盖，为恢复骑楼风貌，提升消费载体，广州市聘请专业团队编制街区总体规划和产业、交通、景观等“1+3”规划体系，以历史记载、老旧照片为依据，“一栋一策”精细化修复376栋骑楼，打造成最贴近市民群众的岭南建筑博物馆，重现街区岭南风貌。增设“清代广州城坊示意模型”、“非遗文化展示橱窗”、“广府特色文化游径”，提升千年古道展陈方式，以丰富、多样形式重现北京路的“前世今生”，让市民游客体验上下2000年的穿越感，进一步提升人气。

　　2.政策引导，破解改造难题。

　　北京路位于广州历史文化名城保护范围，为破解旧城更新改造难题，制定《广州传统中轴线保护实施方案》，用好功能活化措施、自主更新措施、地下空间不计容等7项重大政策措施，片区内高第街、大小马站等改造项目已全面启动。在政策创新指引下，灵活解决历史加建、消防验收等问题，推动30处约17万平方米的公有物业全面改造。

　　二、传统与现代相结合，彰显“广府商街”新魅力

　　1.特色品牌增添街区业态活力。

　　落实2019年12月30日李克强总理在国务院常务会议提出的部署要求，加快传统业态调整，引入一批新潮新颖、动感乐活的特色品牌店。2020年，新引进大型运动品牌旗舰店、智慧生活体验店、故宫“迷你紫禁城”文创旗舰店、网红生活馆旗舰店、国货彩妆集合店、机器人餐厅等特色品牌项目进驻，品牌由750个增加至1057个。

　　2.文化传承彰显千年商街厚度。

　　今年9月，在北京路举办“广州老字号嘉年华暨出口转内销”活动，100余家老字号、外贸出口、一带一路企业集体亮相，引发老字号和出口转内销产品消费热潮；建设北京路直播间，利用网红主播为老字号直播带货，引导老字号融合线上线下、开发新潮产品，实现“老树开新花”。积极传承广府非遗、老字号两大“文化瑰宝”，联合一批非遗传承人成立文化传播公司，建设非遗传承基地，开发岭南打铜、广彩、广绣、醒狮等非遗文创产品，近三年年营业额均超1500万元。

　　目前，北京路集聚老字号近60家（中华老字号12家），非遗项目35个、非遗传承人28名、传统、新兴业态交错分布，增强了对游客特别是年轻游客的吸引力，步行街40岁以下的年轻游客超过6成。

　　三、本土与国际相结合，提升“全球活力”新体验

　　在引进国际品牌推进北京路国际化品牌化发展的同时，注重突出本土特色，提振消费促进市场繁荣，将疫情对经济发展影响降到最低。

　　1．打造YOUNG城YEAH市（羊城夜市）夜消费品牌。

　　采用先进科技，打造了省财厅灯光、北段骑楼舞台剧、新大新全国最大的户外裸眼3D艺术灯光秀等近10处夜间景观节点，成为夜间游客热门打卡点。定时举办“时尚炫酷快闪秀”“南越卫队阵列表演”等夜间文艺表演，以文旅活动促进夜间消费。加强夜间值勤服务，鼓励广百、新大新、北京路沿街商铺延长营业时间，8家电影院开设凌晨深夜场，南越王宫博物馆纳入全市首批夜间对外开放的博物馆，实现“夜游、夜购、夜赏”的夜间消费大循环。目前，北京路集聚夜间网红打卡点53家，夜间消费占比超4成，成为岭南地标性夜间消费集聚区。

　　2．强化“美在花城、食在广州”品牌。

　　在步行路段上设计九曲花街（可移动花池）、迭迭花影（窗台绿化）、空中花园（屋顶绿化）等花卉展示，彰显广州“花城”魅力，结合四季花街氛围，发展“楼上消费”“外摆消费”，提升休闲消费空间。建设惠福美食花街、粤菜博物馆、广府味道体验馆等，集聚广府特色美食约75家，进一步擦亮“食在广州”金字招牌，展现了美食消费热力。

　　四、产业与民生相结合，实现“共建共享”新模式

　　1．全面提升商户经营环境。

　　越秀区政府调动社会各方力量参与改造提升，与商户联动，步行街1.8万平方米违法建筑、违法广告招牌全部拆除，临街首层260间商铺的卷帘门统一换成玻璃橱窗，连线改造骑楼天台为空中花园，带动优质业态“上楼”，坚持“改造不停业”，获得商户一致支持。

　　2．打造5G智慧服务平台。

　　搭建商户、游客智慧服务小程序，推动三大运营商与大型商家对接，推广机器人餐厅、3D试衣、5G直播等商业应用。与周边3公里内26家停车场签约，提供超7500个停车位优先满足步行街游客停车需求。

　　3．推动后街环境提升。

　　完成约5200米内街里巷人居环境提升、3000平方米第五立面整治，步行区域范围从0.29平方公里扩大到0.43平方公里，营造安全、舒适、便利的步行消费环境，推动改造提升广泛惠及商户、惠及民生。

　　两年来，广州市政府在北京路步行街改造提升的财政投入约3亿元，撬动社会投资超100亿元，在促进新业态新模式发展，改善消费者体验，拉动消费的同时，有力带动城市建设投资和就业，实现小切口大改变的综合目标。今年9月23日，北京路举办了改造提升开街仪式，广受社会好评。国庆中秋双节期间，人流量超400万人次，同比增长15%；营业额超6亿元，同比增长160%，人财两旺，经济效益、社会效益实现“双丰收”。

　　来源：商务部流通发展司